Élections consulaires de 2026, un vote sans passion mais avec des enjeux

La participation par internet n’a même pas atteint 12%. La participation totale est en dessous de 20%. C’est mieux que la moyenne mondiale qui n’atteint même pas les 14%, mais ce n’est pas glorieux. Un week-end de fin mai où on fait le pont de l’Aïd, une méconnaissance des enjeux expliquent ce taux raplapla. En effet, je parie que la plupart des Français de l’étranger seraient bien incapables de dire qui sont leurs représentants consulaires, ce qu’ils font et en quoi ils peuvent les aider ! 

Le rôle des représentants consulaires

Les conseillers des Français de l’étranger, anciennement conseillers consulaires, et les délégués consulaires ont un rôle local et un rôle national. 

Les conseillers des Français de l’étranger, un rôle local et national

Ils sont 433 en tout, 19 au Maroc. 

Au niveau local, ils représentent les Français auprès des consulats pour les aider dans leurs démarches (demandes de bourse, d’aides sociales, par exemple) et répondre à leurs questions sur les différents sujets. Ils doivent donc bien connaître le pays, sa législation, ainsi que les structures administratives françaises. 

Au niveau national, ils élisent parmi eux les 90 conseillers à l’Assemblée des Français de l’Etranger, ainsi que les sénateurs représentant les Français établis hors de France.

Les délégués consulaires, un rôle uniquement national

Les délégués consulaires, eux, n’interviennent pas dans le fonctionnement local. Ils complètent simplement le nombre des grands électeurs des sénateurs. Ils sont 77 en tout, dont un au Maroc. 

Le fonctionnement du conseil consulaire

Le conseil consulaire se réunit au moins deux fois par an, sous la présidence du consul ou de l’ambassadeur. En plus des conseillers consulaires élu, il peut inclure des personnalités nommées.

Il décide de l’attribution de subventions à des associations et fait le suivi des aides. 

Les procès verbaux peuvent être consultés ici : https://ma.diplomatie.gouv.fr/fr/les-proces-verbaux-des-conseils-consulaires

L’Assemblée des Français de l’étranger

Elle a un rôle consultatif uniquement.

Elle se réunit deux fois par an et peut être consultée par le gouvernement, le président de l’Assemblée nationale ou le président du Sénat sur la situation des Français établis hors de France et sur toute question consulaire ou d’intérêt général, notamment culturel, éducatif, économique ou social. Elle est également consultée sur les dispositions concernant les Français de l’étranger dans les projets de loi de finances et de financement de la sécurité sociale. Ses compétences incluent l’enseignement français, le soutien à l’entrepreneuriat des Français à l’étranger et les actions menées pour favoriser la diffusion commerciale des produits fabriqués en France, ainsi que la sécurité des communautés françaises.

Les sénateurs des Français de l’étranger

Ce sont des sénateurs « normaux » (sans compétences particulières). Ils sont au nombre de 12, élus pour six ans par les députés des Français de l’étranger et les conseillers consulaires. 

Les circonscriptions consulaires au Maroc

Nous avons six circonscriptions consulaires : 

Les listes en présence

Certaines listes sont « nationales », présentes dans plusieurs consulats, d’autres purement locales

Union des Français de l’étranger – UFE

C’est la liste de la plus ancienne des associations de Français de l’étranger, créée en 1927. Bien que se voulant apolitique, les sénateurs qu’elle contribue à élire se rattachent à des groupes de droite au Sénat. 

L’UFE n’a présenté une liste qu’à Agadir, Casablanca et Fès.

Français du Monde – ADFE

La liste de l’association Français du monde – ADFE. Elle est présente dans tous les consulats. Elle est marquée à gauche et a été créée en 1980 pour offrir une alternative à l’UFE. 

L’ADFE a présenté une liste dans chacune des circonscription.

ASFE – Alliance Solidaire des Français de l’étranger

Fondée en 2009, l’ASFE se veut apolitique. Néanmoins, deux de ses trois sénateurs sont rattachés à des groupes de droite. La troisième se rattache au centre. 

L’ASFE a présenté une liste dans quatre circonscriptions (Casablanca, Marrakech, Rabat et Tanger). 

Libres et indépendants au service des Français de l’étranger

Libres et indépendants au service des Français est un mouvement apolitique. Il a présenté des listes au Brésil, au Canada et, au Maroc, à Fès et Rabat. Néanmoins, sa tête, Pascal Capdevielle, est un membre de l’UDI, de centre-droite.

Faire mieux ensemble

Cette liste est un cas à part. Si elle n’a présenté des candidats que dans une seule circonscription, Casablanca, elle est parrainée par des élus Ecologie et LFI, et, à ce titre, elle peut être considérée comme (in)ternationale. 

Les listes locales

Agir pour les Français de la 4° circonscription, Liste indépendantes des Français, Tous Unis pour les Français et Français du Maroc solidaires sont des listes qui n’ont présenté des candidats que dans une circonscription, qui se veulent apolitique et ne sont pas parrainées par des figures nationales. Néanmoins, les opinions politiques de leur tête de liste permettent de les rattacher à un courant. 

Les résultats et les élus

C’est dans les plus grosses circonscriptions qu’on vote le moins. Alors que le Conseil Consulaire de Casablanca gère des fonds d’aide de plusieurs millions de dirhams, seulement 10% des Français de la circonscription ont voté. Sans doute parce que dans cette grande ville, le tissu relationnel de la communauté française est plus large qu’ailleurs. 

Votes et taux de participation

Les pourcentages obtenus par chaque liste

Contrairement aux élections « nationales » et « européennes« , les Français du Maroc voté de façon équilibrée, les sièges se partageant à égalité entre gauche et droite, 10 chacun, plus deux indépendants. 

Les élus, par ville et par liste

A noter, le retour de M’jid El Guerrab qui a purgé sa peine de prison et d’inéligibilité. A Fès, il y a eu deux listes UFE, ce qui leur a sans doute coûté un siège. 

Rendez-vous en 2032 ! 

Dans six ans, on votera à nouveau. En espérant que la participation sera plus élevée pour désigner ces élus un peu particuliers, spécifiques aux Français de l’étranger, dont le rôle pourrait en partie se rapprocher de celui d’un conseil municipal, mais avec beaucoup moins de visibilité. 

Quelques suggestions pour sensibiliser les Français de l’étranger à l’importance de leurs conseillers consulaires : 

1. diffuser par mail aux inscrits de la circonscription les compte-rendus des séances du comité consulaire
2. lorsqu’on vient s’inscrire au consulat, donner un kit d’information qui expliquerait le rôle des conseillers consulaires et donnerait la liste des élus avec un moyen de contact
3. sur les sites des consulats, mettre plus en évidence les conseillers consulaires qu’il faut aller chercher dans le sous-menu « Vos élus et représentants au Maroc » du menu « Présence française au Maroc ». Ils arrivent d’ailleurs en dernier, derrière les députés des Français de l’étranger, les sénateurs des Français de l’étranger et les conseillers à l’Assemblée des Français de l’étranger alors qu’ils sont les élus les plus proches de nous.

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